"Если вспоминать эту историю, она веселая, начиная с момента рассмотрения жалоб у нас, и заканчивая тем, что происходит сегодня", – Антон Удальев, глава УФАС Пермского края

Гость: и.о. руководителя Управления антимонопольной службы (УФАС) по Пермскому краю

Дата выхода: 1 февраля 2016 года

- Я рад всех приветствовать на частоте 91,2 FM, меня зовут Сергей Штерн, это программа «Бизнес-ланч». И сегодня у меня в новой студии, в нашей дебютной студии в Green Plaza гость очень приятного ранга – Антон Вадимович Удальев, исполняющий обязанности главы управления федеральной антимонопольной службы Пермского края.

Антон Удальев: Добрый день, поздравляю с переездом!

- Спасибо большое! Позвольте я вас начну, поскольку времени не так много на то, чтоб откровенно поговорить, начну вас гонять по информационной повестке, чтобы вы почувствовали ритм жизни. Я сегодня буду с вами беседовать по вопросам, которых очень много. Итак. Назначение нового главы УФАС Пермского края просто неприлично затянулось, согласны?

Антон Удальев: Ну, 25 января исполнилось три года как я в ранге «и.о.».

- Уже пора!

Антон Удальев: Это решение, которое принимаю не я. Это решение должно быть принято исключительно с согласованием с полпредством, оно находится в Нижнем Новгороде, и этого согласования нет.

- Кто втыкает палки в колеса?

Антон Удальев: Я как ответственный чиновник могу заявить одно – нет бумаги, нет согласования, значит надо ждать бумаг.

- План проверок деятельности органов местного самоуправления на 2016 год, основные направления, основные претензии?

Антон Удальев: На сегодня проверки у нас будут, информация о них размещена на нашем сайте, вопрос в другом. Сейчас, 1 января 2016 года, вступил в силу четвертый антимонопольный пакет, и все нарушения, которые мы устанавливаем, признаки, заканчиваются в первую очередь не возбуждением дела, а выдачей предупреждений. Мы можем ждать в этом году не большого количества возбужденных дел, а большого количества выданных предупреждений об устранении нарушений антимонопольного законодательства. И, соответственно, это, в первую очередь, непосредственно хозяйствующим субъектам, чьи права нарушаются, и отсутствие административных дел в отношении чиновников.

- Ранее вы начали опрос по состоянию конкуренции в регионе, в том числе на вашем сайте, запускали все каналы связи, чтобы была связь с населением и не только с ним. Каковы итоги?

Антон Удальев: Более того, мы заключили договор с соответствующим агентством, которое проводило исследование, это нам необходимо в рамках стандарта конкуренции, который должен был быть введен в каждом субъекте РФ, и в Пермском крае тоже. Мы увидели, что недовольство предпринимательства есть и оно связано с высоким уровнем административных барьеров, которые имеются в действиях органов власти. Знаете, мы можем свести к такому простому понимаю этой ситуации – не мешайте.

- Это говорит бизнес?

Антон Удальев: Да. И второе, что мы увидели… Нам необходимо было понять те рынки товарные, на которых нет развитой конкуренции и где самим потребителям хотелось бы увидеть хозяйствующих субъектов.

- Как вариант?

Антон Удальев: Это частные дошкольные учреждения. Это наибольший показатель, 39% сказало, что не хватает частных детских садов.

- Вы заговорили о четвертом антимонопольном пакете. Как сейчас нужно действовать человеку, который хочет подать заявление в антимонопольную службу?

Антон Удальев: Ровно в том же порядке, как это было раньше. Но сейчас не надо ждать возбужденного дела, нужно ждать от нас предупреждения, и в течение месяца-двух решится вопрос, поскольку у нас чиновники стали гораздо ответственные, чем раньше и понимают, что проще исполнить предупреждение, чем потом судиться. И сейчас есть возможность получит безальтернативную дисквалификацию. Если раньше либо штраф, либо дисквалификация, то сейчас за повторное нарушение чиновником, он может быть дисквалифицирован в безальтернативном порядке.

- Хотел бы уточнить чисто по-человечески… они стали ответственные или хитрее?

Антон Удальев: Они стали ответственные.

- Владимир Плотников, депутат Гордумы, предложил снизить стоимость проезда в трамваях нашего города. Администрация сетует на увеличение нагрузки на бюджет, что субсидии на всех не хватит, предупреждаете и вы об этом. Ваша позиция как-то изменилась?

Антон Удальев: Нет, позиция никак не изменилась. Мы здесь говорим, в первую очередь, о хозяйствующих субъектах, если нет ограничения конкуренции и не будут созданы преимущественные условия деятельности определенным хозсубъектам. Очень простая статистика, если сейчас единая маршрутная сеть создавалась из того, что все-таки остались дублирующие маршруты в какой-то степени. Мы понимаем, что те, кто рассчитывал не на субсидии, а только на прибыль при перевозке пассажиров, будут получать отток пассажиров в электротранспорт. Соответственно, будет уменьшаться и прибыль, и выручка у автобусных перевозчиков. Но они не могут претендовать на субсидии, поскольку это не было предусмотрено изначально их договорами. Вполне возможна ситуация ухода с рынка таких перевозчиков. Здесь могут вмешаться в эту ситуацию власти. Но мы понимаем, что нужно будет изыскивать дополнительные субсидии для таких перевозчиков. И мы должны понимать, что экономически обоснованный тариф для электротранспорта на уровне 35 рублей. Как они не будут снижать, чтобы увеличить пассажиропоток, тариф-то обоснован от этого не станет, и в любом случае надо будет искать субсидийную выплату за перевезенных граждан.

- После вашего вмешательства пермский автовокзал 22 января отменил заявку программного обеспечения систем, предназначенного для работы автоматизированного учета и оплаты проезда в общественном транспорте с использование технологии смарт-кард. Что произошло? Что у вас не сходится с ними, какие конфликтные точки?

Антон Удальев: Начнем с того, что был выявлен ряд нарушений формального порядка. Я не буду говорить, какие, типа не размещение информации, несогласованность информации в извещении о закупке с положением о закупке, это нюансы, но они влияют на закупку. Есть существенные и спорные моменты, а именно – лицо, которое предоставляет это ПО, не должно использовать его еще где-то в других системах. То есть не должно быть другого лица, имеющего право на использование этого программного продукта. Получается, автовокзал при приобретении прав на этот продукт становиться единственным его пользователем, и все иное использование в дальнейшем этого продукта возможно только с согласия автовокзала. Мы не знаем, будет оно получаться или нет. Более того, оно не должно быть использовано для момента поставки его самому автовокзалу. То есть мы уже понимаем, что ограничиваются те продукты программные, которые уже действую не только в Пермском крае, но и в других регионах.

- К чему это приведет?

Антон Удальев: Эту закупку сейчас отменили полностью. У нас есть информация о том, что никакой иной информации на сайте закупок не размещено, но какие-то действия автовокзалом совершаются. Но мы понимаем, что эти действия совершаются в обход размещения информации на официальном сайте, то это нарушение.

- Почему Пермь никогда не станет городом одного поставщика тепла и локальные зоны в теплоснабжении у нас останутся? Такой прогноз давал экс-министр энергетики края Алексей Храпков. Это действительно так? И чем обусловлена такая точка зрения, ждет ли наш город в будущем консолидация теплового рынка, или все-таки будет вот эта вот дележка?

Антон Удальев: Я скажу следующее… На сегодня все действия, которые предпринимаются и нашими монополистами, и нашей городской администрацией, все приводит к тому, что у нас становится, и концентрирует все объекты теплоэнергетики одна компания. Вернее, группа компаний, это «Т Плюс» и «Пермская сетевая компания». История ведь очень серьезная. Помните это дело, когда несколько микрорайонов были отключены от источника генерации ПГС и все были переключены ТГК 9. Все переключили, просто сделав перемычку. Там объясняли решениями администрации, еще кого-то. Ты – хозяйствующий субъект, есть схема теплоснабжения, которая утверждает Минэнерго РФ, и ты должен следовать тем пунктам, которые там прописаны. Здесь без всякой схемы было проведено переключение, мы признали факт нарушения. Во всех инстанциях мы выиграли. Само признание факта нарушения антимонопольного законодательства, удивительно, но мы признали факт ограничения конкуренции на рынке теплоснабжения, который по сути является монопольным. Мы прошли все инстанции. Сейчас на порядка 16 миллионов наложены штрафные санкции, на обе компании, что на «Т Плюс», что на «Пермскую сетевую компанию». И мы ждем решение кассации, которая подтвердит законность наложения штрафа. Дальше – лучше. Кондратово, есть тоже соответствующее. Такая же история происходит, но как-то интереснее. Администрация города Перми удивительным образом без проведения общественных слушаний и иных процедур, установленных законодательством о теплоснабжении, меняет схему теплоснабжения города Перми, отправляет в Минэнерго, и Минэнерго это утверждает. И на сегодня переходит переключение, такое же, как было с ПГС с подстанции Кондратово на источник генерации «Т Плюс». Такая же история, но иной ответчик. Там были сами «Т Плюс» и ПСК, а сейчас администрация. То есть мы факт нарушения недавно признали, мы сейчас, разумеется, ждем обжалования нашего решения, потому что не было ни одного дела, где ПСК и «Т Плюс» не обжаловали нашего решения, ждем пока.

- Скажите, Вексельбергу наша страна должна 60 миллиардов рублей, насколько я помню, как он будет вытягивать эти деньги с населения?

Антон Удальев: Либо в претензионном, либо в судебном порядке.

- В Пермском крае вообще объем вот этого куска, за который борется «Т Плюс», каков?

Антон Удальев: Мы понимаем, что цель любого предприятия – извлекать как можно больше прибыли. И насколько я понимаю, цель любого предприятия – получить наибольший кусок. Чтобы весь пирог был у него. А тем более, когда речь идет о монопольном виде деятельности, становится тяжело что-то делать.

- То есть рано или поздно Пермь станет городом, где будет один поставщик тепла, я правильно понимаю?

Антон Удальев: Такое возможно вполне в теории.

- А как же тогда быть вам?

Антон Удальев: У нас просто прибавится работы. Но не надо забывать о том, что все эти вопросы регулируются тарифным законодательством. К сожалению, у нас сегодня у территориальных органов антимонопольных есть пока единственный рычаг на нашу службу по тарифам – это участие в качестве членов правления региональной службы по тарифам. На декабрь 2015 года для утверждения тарифов на 2016 год мы дали отрицательное заключение свое по тарифам наших теплоснабжающих организаций. Разумеется, это не было учтено, потому что были другие голоса, которые проголосовали за. Но есть ФАС России, который на сегодня пока является контролирующим органом, и они должны рассматривать законность установления тарифа. Пока не будет открытости самой службы по тарифам во взаимоотношениях с потребителями, я думаю, всегда будут вопросы у потребителей к тому, надлежащим образом или нет установлены тарифы.

- У питерского конструкторского бюро высотных и подземных сооружений, выполнявшего рабочую документацию по строительству новой сцены Пермского театра оперы и балета, есть право предъявлять претензии краевым властям, которые расторгли с ними контракт, контракт с компанией на 232 миллионов рублей.

Антон Удальев: Насколько я помню, было два контракта. Один на создание рабочей документации, один на строительство. И если по одному из них, по строительству, они заключили мировое соглашение и расторгли контракт. То по рабочей документации у них спор остается. В этом споре мы тоже приняли участие, мы рассматривали вопрос их включения в реестр недобросовестных поставщиков. Могу кратко сказать, что включение в реестр – это мера ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств. И получилось так, что краевые власти несколько не исполнили свои обязательства, мы получали соответствующее заключение государственной экспертизы Санкт-Петербурга о том, что рабочая документация соответствует проектной документации и нам это было представлено на рассмотрении дела. В защиту своей позиции краевые власти не представили ни одного документа, который бы подтверждал их правоту.

- Хочется понять ваше видение этой ситуации. Ну краевые власти не правы, КБ требует выплатить компенсации, будет она выплачена, как продолжит работать КБ здесь, будет работать или нет?

Антон Удальев: Вопрос с выплатой остается на сегодня исключительно в компетенции одного органа – это суд. Поскольку уже есть судебное разбирательство, где эта компенсация требуется. Ну суд уже решит, здесь мы не можем давать комментарии. По поводу присутствия этой компании на рынке – им никто не запрещает участвовать в каких-то иных проектах. Если мы говорим про театр оперы и балета, надо понять наши властям – надо или не надо, есть на это бюджет или нет, но в любом случае новая процедура должна быть конкурентной. И не факт, что в ней будет признан победитель даже при участии этой организации из Санкт-Петербурга.

- Из-за очередных колебаний валюты пермские ритейлеры ждут повышения цен на продукты уже в ближайшее время. По словам представителей торговых сетей, в зоне риска цены на чай, кофе, рис, рыбу. В 2015 году продукты и так подорожали на рекордные 14,3%, и это только официальная статистика Пермьстата, но на самом деле мы понимаем, что цены выросли гораздо больше. И даже статистика в 14,3% - это несколько больше общероссийского показателя. Краевые власти все эти показатели объясняют удорожанием импорта, в то время как рост цен на местную продукцию удалось сдержать.  Почему мочит УФАС, жалоб к вам не поступало?

Антон Удальев: Не поступало, за исключением жалоб на куриное яйцо. Я поясню нашу позицию и нашу компетенцию по поводу продуктов питания. Мы вот уже два года подряд говорим о том, что Пермская УФАС и любой территориальный орган уполномочен проводить мониторинги определенного ряда продуктов и только на уровне оптовых цен, поскольку мы не можем заниматься каждым отдельным магазином и мелким производителем. Мы рассматриваем в первую очередь лиц, занимающих доминирующее положение, то есть процент на рынке. Вот у меня таблица, где мы видим изменение цен с августа 2014 года по конец декабря 2015 года. Это те 11 социально значимых продуктов, которые важны и в первую очередь мониторятся антимонопольной службой. И мы видим, что серьезные изменения произошли на куру, это 10%.

- То есть всего 10% на курицу?

Антон Удальев: Куры, кроме куриных окорочков. Причем, обращаю внимание, что это разные поставщики. Например, на куру мелкую 20%. Это с 7 августа 2014 года. И еще раз повторюсь, чтобы никто не думал про периоды времени. Рыба мороженная неразделанная на 45%, это серьезное повышение. Но есть продукты, которые показали снижение. Мы можем говорить о гречке на 3%, на 15% картофель, лук репчатый почти 10%, масло сливочное на 5%. Есть снижение. Так или иначе эти продукты питания в каких-то рамках держаться, и в первую очередь это связано с тем, что социальные ценники сети пытаются устанавливать и находить какой-то баланс с производителями и с оптовыми поставщиками.

- А почему не расширить этот список социально значимых продуктов, почему их только 11? Я, например, лук вообще не употребляю в принципе. Взять и расширить этот список, посмотреть больше.

Антон Удальев: Мне кажется было бы несколько неправильно устанавливать в этом списке сыр пармезан, или сыр дорблю, к примеру.

- В некоторых регионах России подорожал бензин. Вы, кстати, заметили, что у нас подорожал бензин?

Антон Удальев: Он дорожает постепенно.

- Ну дешевеющую нефть он не заметил. А за розницей пристально должна следить ФАС как раз. Как считаете, рост цен на бензин не должен превышать инфляцию?

Антон Удальев: С января 2015 года на сегодняшний день 92-й – 6%, 95-й – 5,2%, ДТ – 3,69% рост. Не превышает порог инфляции повышение цен на бензин в РФ и в Пермском крае, в частности. Это основной индикатор и показатель, выше которого мы прыгнуть не можем. Если кто-то готов предоставить нам другие цифры, ну мы же видим, мы монитором, других цифр нет. И, возвращаясь к вашему вопросу, почему на фоне дешевеющих цен на нефть у нас не происходит снижение цен на бензин... Да, в других странах законодательно цена на бензин привязана к котировкам на нефть и там происходит снижение. У нас цена привязана, в первую очередь, к акцизам и налогам. Вы знаете, что более 55% в цене на бензин – это налоги?

- Да, то есть у нас свое ценообразование?

Антон Удальев: Да.

- Виктор Басаргин в 2013 году получил от вас предупреждение, скажем так, по поводу того, что вы его начали упрекать в нарушении закона о защите конкуренции. По вашей версии – УФАС края, региональный лидер использовал свои полномочия при определении победителя в конкурсе на создание нового авиатранспортного узла на базе Пермского аэропорта. Как здесь дела? Потому что нас все уверяют, что строительство нового терминала идет, значит вопросов никаких не осталось.

Антон Удальев: В первую очередь, был проведен конкурентный отбор инвестора, мы увидели несколько сот миллионное увеличение инвестиций в Пермский край, и втрое – мы на сегодня видим, что ведется строительство и процедуры в рамках как раз появления нового инвестора. Ну если люди заявляют… Понимаете, это в интересах самого инвестора закончить все в срок, чтобы скорее начать получать прибыль.

- А если они не уложатся? Там 1 декабря 2017 года заявлено.

Антон Удальев: Есть соответствующие штрафные санкции. Мы понимаем, что возможность расторжения либо не расторжения договора будет зависеть от того, насколько существенным является нарушение условий договора. Это опять же решать суду.

- Антон Вадимович, согласитесь, что вас здесь как бы красиво с поляны подвинули? Просто в решении этого вопроса взяли, и в сторонку.

Антон Удальев: Начнем с того, что вот этот конкурентный отбор, который проходил, он проходил после тех решений, которые состоялись в ФАС России. Те есть ФАС России выносила соответствующее решение. И мы помним, что было подписано соглашение между правительством Пермского края в лице губернатора и руководителем ФАС России Игорем Юрьевичем Артемьевым. И после этого все действия согласовывались, вся документация согласовывалась на предмет наличия ограничения или отсутствия ограничения конкуренции. Поэтому наша задача, а именно отсутствие ограничение конкуренции при проведении отбора, была выполнена и, соответственно, дальше мы самоустраняемся.

- Интересно что у нас со школой Сколково. В августе «Корпорация развития Пермского края» объявила конкурс на ее проектирование, стартовая цена госзакупки составляла 44 миллиона 600 тысяч рублей. Согласно техзаданию, исполнитель должен сделать эскизный проект, разработать проектную документацию на школу, общежитие, детсад, инженерные сети. В начале октября по результатам конкурса победителем была признана компания «Проектный институт «Омскгражданпроект», и предложения с их стороны было 42 миллиона 400 тысяч, однако из-за жалоб, поступивших в УФАС, заявки были пересмотрены. По результатам повторного рассмотрения семи претендентов, к участию в конкурсе было допущено только АО «Л-техСПБ», конкурс признан несостоявшимся, договор должен был быть заключен только с одним участником. Школа в Сколково будет вообще, на ваш взгляд?

Антон Удальев: Не в ближайший год точно! Если вспоминать эту историю, она веселая, начиная с момента рассмотрения жалоб у нас, и заканчивая тем, что происходит сегодня. Был объявлен конкурс на проектирование. Что мы изначально установили... Одни компании отклоняются по формальным основаниям, другие компании имеют такие же формальные основании и почему-то допускаются. Вот вся наша претензия была. И при этом хочу обратить внимание, была жалоба Росимущества, которая заключалась в том, что поскольку земельный участок является собственность РФ, совершать какие-либо действия в отношении него запрещено. Мы сразу устранились от этого, поскольку это не наша компетенция – определять чей участок и в чьей собственности он находится. После наших решений были действительно пересмотрены итоги и получилась ситуация, когда можно было в принципе допустить всех, а допустили только одного, поскольку вопрос стоял об исполнении предписания в рамках их же положения о закупках. Но не суть важно, мы знаем сегодня такую историю, что все заблокировано в виду наличия иска Росимущества о принадлежности этого земельного участка. Поймите, пока у нас на территории Пермского края не будет взаимодействия между всеми органами власти, в том числе и федеральными, и краевыми, и муниципальными, всегда будут такие вещи. Надо эти вопросы решать, пытаться, каким-то иным образом. Поскольку мы понимаем, что это возможно, но у нас есть привычка у всех – судиться. Пусть судятся.

- Пермское УФАС выразило негодование по поводу того, как АО «Корпорация развития Пермского края» («КРПК») проводит торги на строительство инженерных сетей на правом берегу Березников – там к 2017 году должны появиться дома для переселенцев из жилья, непригодного для проживания вследствие техногенной катастрофы.  Хочется знать, как сейчас в Березниках обстоят дела? Вы за этим следите, мы не всегда успеваем держать руку на пульсе.

Антон Удальев: Мы следим исключительно за законностью размещения заказа на строительство соответствующих вещей. После того, как мы признавали определенные жалобы обоснованными, и после нашей претензии КРПК. Благодаря нашему губернатору и правительству Пермского каря внесены определенные структурные изменения в порядок проведения соответствующих процедур, ну и, как говорится, законность восторжествовала. Стали процедуры проводиться открыто, ясно и предельно чисто. Насколько я знаю, строительство идет, кого-то даже переселяют. Есть у кого-то вопросы и проблемы, но они связаны уже не с вопросами конкуренции точно, это вне нашей компетенции.

- Вот "Уралкалий" на минувшей неделе выразил готовность и впредь следовать в вопросе ценообразования рекомендациям ФАС России по обеспечению недискриминационного доступа к приобретению хлористого калия на рынке России и регулярно декларировать цены в ФАС России. Можно ли это назвать вашей победой и сказать, что крупный промышленный бизнес региона стал прислушиваться к вашим действиям, в том числе, или это наносное, чтобы не было лишних проблем у такого гиганта как «Уралкалий»?

Антон Удальев: Это касается многих предприятий. Практический все уже крупные нефтяные компании утвердили свои торговые политики, согласовали их с ФАС России. Это означает, что есть торговая политика, в рамках которой есть правила поведения, которыми должна руководствоваться сама компания. Она руководствуется и их не нарушает – вопросов у ФАС России нет. Вот то же самое у остальных предприятий, как с «Уралкалием». Проще не нарушать правила игры. И вопросов никаких не будет. Это не победа ФАС России, не «Уралкалия», это достижение, это победа конкуренции и, в первую очередь, мы понимаем, что не будет создаваться преимущественных условий деятельности тем или иным компаниям. Все будут в равных условиях.

- Что там за таран был на аукционах по капремонту помещений в Соликамске?

Антон Удальев: История очень простая, но не всегда удается доказать. На аукцион заходит три аффилированных друг к другу компании, одна из них дает начальное предложение, две их них, которых заведомо представляют недостоверные сведения, либо ненадлежащие документы, начинают торговаться. Торгуются в течение короткого промежутка времени, снижают цену в половину и более, все остальные участники аукциона, которые понимают, что им нет смысла участвовать, просто остаются не у дел и не предлагают ничего. На выходе потом эти две компании отклоняют, кто-то успел сделать предложение, эта же аффилированная к ним компания, но с нормальным пакетом документов становится в победителях практически по начальной цене.

- А по фонду капремонта. Ваша ФАС установила факт нарушения закона в действии фонда капремонта Пермского края при проведении открытого конкурса на оказание услуг по проведению строительного контроля за выполнением работ по капремонту кровли многоквартирных домов Пермского края. Как здесь сейчас ситуация обстоит, все ли нормально?

Антон Удальев: Все нормально. Есть определенные требования к проведению торгов, которые не были соблюдены фондом капремонта. И связано это было с тем, что отсутствовали исполнение требований 223-ФЗ о закупках, которые необходимы для таких организаций, и у них не было своего положения, которое бы соответствовало этому закону. Мы направили предложение в правительство Пермского края об изменении положений, по-моему, рекомендация была исполнена. И она была учтена. И нами было подготовлено соответствующее письмо, что эти рекомендации учтены. Там было нарушение статьи 17, которая выразилась неправомерным принятием к зачету по критерию наличия у участника конкурса опыта выполнения работ, сопоставимых по характеру и объемов с предметом открытого конкурса, 15-ти договоров, представленных участников закупки. Что привело к нарушению порядка определения победителя. Соответственно, мы не смогли выдать предписание, поскольку договор уже был заключен, но сейчас такого не повторится в виду как раз того, что были учтены наши рекомендации, и в положение о закупках были внесены изменения.

- Вы собственник жилья? У вас квартира или дом?

Антон Удальев: Да, собственник.

- Вы платите за капремонт?

Антон Удальев: Да, разумеется.

- Вопрос слушатели прислали. Почему цены на автозаправках «Лукойла», «Пермьнефтепродукта» в Свердловской области и в Екатеринбурге ниже, чем в Пермском крае?

Антон Удальев: Миллион раз я уже просил представить доказательства вот этой ситуации, поскольку я не совру, я сам лично просил знакомых, чтобы в один и тот же день мне представили чеки в Ижевске, в Пермском крае, и в Свердловской области. Всегда цены одни и те же. Есть и решение суда, которое говорит о том, что, да, это нормальное явление, когда цены установлены для всех групп потребителей на территории присутствия «Лукойл». Это правильно, так и должно быть, а не так, что в Пермском крае ниже, поскольку транспортное плечо меньше, чем у того же Свердловска. Еще раз повторяюсь, если мне представят доказательства, чеки, без вопросов – будет возбуждено дело.

- ФАС предлагает открыть операторам недискриминационный доступ к государственной инфраструктуре. Как это будет работать?

Антон Удальев: Более того, готовясь к передаче, я могу сказать, что у нас уже есть обращения о том, что не допускают операторов где-то в Пермском крае, не на территории Перми, одно из унитарных предприятий не допускает к своим опорам освещения. Вопрос заключается в следующем: есть действительно такие организации как МУП «Горсвет», МУП «Горэлектротранс», которые обладают соответствующей инфраструктурой для размещения кабелей связи. Так вот задача, и это не только МУП у нас, и другие есть учреждения связи. Как торговые политики с нефтяными компаниями, есть правила игры – для всех одинаковые. Каким образом подается заявка, каким образом происходит допуск компании, которая обратилась с заявкой, до этих опор, линий, и, соответственно, для всех единая цена. Поскольку у нас бывает там, что своим дочерним компаниям цена составляет 100 рублей, а для иных компаний тысячу рублей. Поэтому кратко и понятна вся суть.

- Будете следить за этим вопросом очень пристально, я так понимаю. Потому что все, что здесь делается, это своего рода ноу-хау, да?

Антон Удальев: Во-первых, ноу-хау. А, во-вторых, это рассматривается на рабочей группе ФАС России для того, чтобы разработать эти правила на территории всей РФ. Одно из наших серьезных и больших дел последних двух лет было как раз дело в отношении «Ростелекома» по факт установления разных цен и необоснованно высокой цены на кабельную канализацию. Мы установили факт нарушения, выдали предписание, и произошло серьезное понижение стоимости размещения кабелей связи для одной из пермских компаний.

- Время наше истекло. Чтобы вас дальше не мучать, а то я чувствую, вам не очень комфортно было.  Задам последний вопрос – на посмеяться. Я вот следил за этой историей с переименованием рекламных девизов «Газпрома», хохотал. ФАС сначала запретил, потом разрешил использовать лозунг «Национальное достояние». Что там произошло, объясните, какая вожжа попала Артемьеву под хвост?

Антон Удальев: Ну, Игорь Юрьевич сказал, что «Газпром» не может быть национальным достоянием России, в связи с чем реклама «Газпрома» поменялась, и сейчас идет видеоряд, где мы видим горы, реки, которые есть в РФ, и потом сказано, что это и есть национальное достояние России. Все очень просто.

- Спасибо большое, что пришли! Всего хорошего!

Антон Удальев: Вам спасибо, до встречи!