Верхний баннер
09:27 | | 25 АВГУСТА 2019

$ 65.6 € 72.62

Сетка вещания

??лее ????ов??ое ве??ние

Список программ
12+

отдел продаж:

214-47-70

16:23, 08 апреля 2019

Глава Нытвенского муниципального района Ринат Хаертдинов о настоящем и будущем ТОСЭР «Нытва»

Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление правительства о создании в Нытвенском районе Пермского края территории опережающего социально-экономического развития. В программе «Бизнес-ланч» обсудили социально-экономическое положение района сегодня. О том, какие сферы должны почувствовать изменения в первую очередь в связи с приходом резидентов рассказал глава Нытвенского муниципального района Ринат Хаертдинов.

 

Ведущая: Всем добрый день, это программа «Бизнес-ланч», у микрофона Юлия Хлобыст, за режиссерским пультом Станислав Бойнов. Сегодня мы с вами говорим о событии, которое достаточно долго ждали в Пермском крае, и Постановление Правительства Российской Федерации об этом событии было подписано 30 марта, но стало известно о нем, когда в Пермь прилетал премьер-министр Дмитрий Медведев, – о присвоении Нытве статуса ТОСЭР – территории опережающего социально-экономического развития. Сегодня в гостях у программы «Бизнес-ланч» глава Нытвенского муниципального района Ринат Хаертдинов. Ринат Менсагирович, здравствуйте.

Ринат Менсагирович: Добрый день.

Ведущая: Во-первых, я вас поздравляю в этим событием, потому что, насколько я понимаю, оно было достаточно долгожданным.

Ринат Менсагирович: Спасибо. Действительно, здесь была большая работа и муниципалитета, и Праительства Пермского края, это была кропотливая работа, но первый шаг сделан.

Ведущая: Я напомню для наших слушателей, что в Пермском крае уже существует такая территория опережающего социально-экономического развития – Чусовской муниципальный район. Весной 2017 года этот статус был ему присвоен. На сегодняшний день там есть уже порядка 10 резидентов, об этом заявлял здесь же, в нашем эфире «Эха», глава муниципального района Сергей Владимирович Белов. Прежде чем мы начнем о резидентах, о том, кого вы будете привлекать и на каких условиях, как, я бы хотела спросить о сегодняшнем социально-экономическом положении района и такой срез что ли, чтобы понять, в каком состоянии район находится сегодня и к какому состоянию он может прийти через 10 лет.

Ринат Менсагирович: Сейчас наш район по отгрузке товаров, работ и услуг носит индустриальный характер, 4% занимает сельское хозяйство по этой отгрузке. По сравнению с 2017 годом отгрузка с 13,5 миллиардов увеличилась в этом году до 18 миллиардов существующими предприятиями на территории, то есть экономика района растет. В части бюджета, конечно, район дефицитный…

Ведущая: Как и многие территории Пермского края.

Ринат Менсагирович: Как и многие территории. Мы себе ставим в первую очередь задачу по увеличению производства, чтобы увеличить свою доходную базу, муниципалитета.

Ведущая: Градообразующее предприятие, Нытвенский металлургический завод, я правильно понимаю? В каком состоянии сегодня он находится? Как он себя чувствует?

Ринат Менсагирович: Как чувствует… 1070 человек у них работающих в данный момент, конечно, есть сложности у предприятия, но предприятие тоже не стоит на месте. С учетом того, что у них были отложены вопросы по банкротству, появилась возможность заключения новых контрактов, и в 2018 году объем производства фактически был увеличен. Но эти долговые нагрузки заводу не дают резко увеличить или вырасти.

Ведущая:  Я правильно понимаю, что с присвоением Нытвенскому муниципальному району статуса ТОСЭР, когда появятся льготные условия для налогообложения, когда туда придет бизнес, завод может воспрять?

Ринат Менсагирович: Мы понимаем, что много территорий завода, которые сейчас не используются. И уже много с потенциальными резидентами, с которыми сейчас работаем, в том числе мы прорабатываем вопрос о размещении на бывших площадях заводских, которые сейчас не используются, и руководство завода активно работает с нами в этом направлении, что мы займем какими-то резидентами их площадь.

Ведущая: Я правильно понимаю, что у завода есть сегодня некий план реновации, реорганизации, ревитализации, как сейчас говорят?

Ринат Менсагирович: Так или иначе есть план вовлечения в оборот своих земель и имущественного комплекса в более активный оборот, они готовы предоставлять в аренду свои площади или на других условиях.

Ведущая: Нытвенский металлургический завод – это якорное предприятие для Нытвы?

Ринат Менсагирович: Время идет, и сейчас на территории много других производств открылось. У нас молзавод, там работающих уже порядка 600 человек. На заводе, как я сказал, 1070 человек. Не называю «СВЕЗА Уральский» фанерный комбинат, это относится к другому моногороду (у нас есть поселок Уральский), но на территории района есть и такое предприятие, где порядка 2000 работающих.

Ведущая: Если говорить о развитии в связи с присвоением статуса ТОСЭР, как вы себе видите, речь же идет о привлечении резидентов? Вы уже, насколько я поняла, проводите работу по привлечению резидентов, идут какие-то переговоры с предпринимателями, с бизнесом. Структура развития района поменяется, останется якорное предприятие, а, скажем, какие-то сферы вы только планируете развивать?

Ринат Менсагирович: Кардинально с промышленности мы не перейдет. Когда составляли заявку на присвоение статуса территории опережающего развития, у нас уже были потенциальные резиденты, которые в нашу заявку вошли – порядка десяти. Мы понимаем, что в основном это производственные предприятия, производство разного характера – и машиностроение, и деревообработка, поэтому сейчас мы просто с этими резидентами, которые у нас были в заявке, переходим в другую, более активную фазу. Дополнительно еще сейчас появляются другие – по переработке рыбы и по другим направлениям.

Ведущая: Как вообще происходит выбор направлений для района в части развития? Вы диктуете, не только как власть, но и люди, проживающие на территории? Вы видите и хотите, чтобы у вас развивались такие-то направления? Либо вы идете все-таки от интересов бизнеса, который приходит к вам и говорит: слушайте, давайте я у вас тут сяду резидентом и буду развивать такую-то сферу или отрасль? 

Ринат Менсагирович: При подготовке заявки и в Постановлении Правительства РФ указаны ОКВЭД тех производств, которые могут стать резидентами. Вот эти ОКВЭД, когда была проведена работа, как раз и были определены. В первую очередь мы определялись с принципами – чтобы не ухудшить экологию, чтобы не ухудшить безопасность территории. Все эти производства, которые будут размещаться, уже просмотрены для того, чтобы ситуация не ухудшилась.

Ведущая: Если говорить вообще о ТОСЭР, о таких территориях, то на ваш взгляд, может ли статус ТОСЭР решить сегодня проблемы депрессивных территорий и моногородов или же это проект для бюджета края, краевой столицы? Чем этот статус, на ваш взгляд, будет полезен Нытве?

Ринат Менсагирович: Не стоит уповать на статус, что это манна небесная, что статус получили и всё стало хорошо. Нужно продолжать работу по привлечению на территорию резидентов, инвесторов, чтобы они свое производство открывали. Можно сказать, что дана удочка. С которой можно заработать.

Ведущая: Присвоение статуса, как вы сказали, ждали достаточно долго – и бизнес, и предпринимали, которые работают на территории района и за его пределами, потому что приходят резиденты не нытвенские. Каковы, на ваш взгляд, ожидания у компаний, у бизнеса, которые уже сегодня работают в Нытвенском районе? Не считают ли они, что начнется какая-то конкуренция, хотя мы понимаем, что конкуренция – это хорошо…

Ринат Менсагирович: Здоровая конкуренция должна быть всегда. Я считаю, что у действующего бизнеса, у малого, среднего, даже крупного появляется возможность перейти на другой уровень. Из малого перейти в средний. Чтобы стать резидентом, нужно инвестировать в свое производство и увеличить количество рабочих мест, дальше он будет получать свои льготы. Поэтому это возможность перейти на другую ступень уже действующим предприятиям и организациям на территории города.

Ведущая: Если говорить о том, что мы начали, о срезе социально-экономическом территории – об экономике вы сказали, что есть Нытвенский металлургический завод, который надеется с получением статуса ТОСЭР вовлекать свои пустующие территории в оборот, привлекать другие бизнесы. Есть еще ряд предприятий, Нытвенский молокозавод… Но насколько история с привлечением резидентов сегодня вами активно прорабатывается?

Ринат Менсагирович: Она активно уже два года прорабатывается, потому что, как я сказал, при подготовке заявки на получение статуса, мы уже в перечне документации прикладывали потенциальных резидентов, кто дал согласие о захождении на нашу территорию, поэтому мы уже два года с этим работаем. Мы преследуем еще цель – вот вы говорите, предприятие действующее, металлургический завод – мы еще цель ставим в диверсификации экономики, для того чтобы в дальнейшем не получилась какая-то другая ситуация. То есть создали мы монстра, 3000 рабочих мест, не знаем, как экономика сложится, и мы снова можем встать на те же рельсы. Поэтому цель ставим, чтобы диверсификация экономики произошла. Предприятия разных направлений.

Ведущая: Перескочила я на экономические рельсы. А если возвращаться к социальной ситуации? Сегодня Нытва и Нытвенский муниципальный район ожидают в социальном плане каких-то изменений? Чего не хватает?

Ринат Менсагирович: Конечно, необходимо дальше продолжать благоустройство территории. Хороший проект, который начался с 2017 года, как раз моногорода стали первыми, где был реализован. Это благоустройство придомовых территорий, общественных пространств. Конечно, люди ожидают и этого. Не только необходимо рабочее место человеку, но и там, где жить, чтобы было комфортно и безопасно жить на этой территории. В первую очередь – благоустройство люди ожидают. А для того чтобы благоустраивать, необходимы денежные средства в бюджете. Чтобы заработать в бюджет средства, необходимо, чтобы экономика территории работала.

Ведущая: Много ли жителей района уезжают за его пределы?

Ринат Менсагирович: В среднем у нас по году миграция порядка 100 человек, это с территории района.

Ведущая: Вы какие-то задачи себе ставите в этой части? Чтобы не только не уезжали, но и приезжали в район?

Ринат Менсагирович: Конечно, во-первых, задача №1 – остановить миграционный отток, а вторая задача – привлечь. С учетом того, что мы находимся от города Перми и Краснокамска недалеко, здесь присутствует трудовая маятниковая миграция, много из Нытвы работают в этих городах. Если будут рабочие места, то люди тоже будут работать в Нытве.

Ведущая: Мне кажется, самое главное в истории с ТОСЭР не только желание властей района что-то менять, изменять, не только вот эти меры поддержки в виде серьезных налоговых льгот со стороны Прательства РФ, Правительства Пермского края, но и история с резидентами. От того, кто придет, какой бизнес будет развиваться на территории, во многом будет зависеть и развитие района. Прежде чем мы поговорим о том, кого вы хотите привлечь и уже какую-то конкретику вы озвучите. Знаете, мне кажется, у части предпринимателей существует такое опасение: существует территория опережающего социально-экономического развития, со льготами и так далее, что туда только свои да наши могут попасть. Как развеять этот миф?

Ринат Менсагирович: Тут точно не свои да наши. Во-первых, мы два года назад мы у себя уже реализовали инвестиционный стандарт, то есть работу в рамках одного окна. Любой инвестор на нашей территории, даже без статуса ТОСЭР, который захочет здесь развивать производство, к нам обращается, и мы по этим стандартам с ним работаем.

Ведущая: То есть это достаточно прозрачные правила, которые могут видеть все? Если вдруг эти правила будут нарушены со стороны, например, власти, соответственно – кто это контролирует?

Ринат Менсагирович: Самый главный контролер, орган надзора – это прокуратура. Она контролирует деятельность органов местного самоуправления, органов власти. Вся информация прозрачная, размещена на сайте администрации района, любой желающий с ней может ознакомиться. Если есть желание зайти на нашу территории, то он пишет заявление, обращается, мы с каждым отрабатываем эти вопросы.

Ведущая: Теперь о резидентах, которых вы уже проводили, когда готовили документы на получение статуса ТОСЭР. Из каких сфер вы планируете привлекать бизнес и с кем уже горячо, с кем уже ударили по рукам?

Ринат Менсагирович: Это три производства, которые, не дожидаясь статуса ТОСЭР, уже начали реализацию своего инвестиционного проекта – это строительство, а некоторые даже уже услуги оказывают. Это «Оазис», спортивно-оздоровительный комплекс, он уже работает на территории, это местный предприниматель, которая перешла из другой сферы, решила попробовать себя в другом направлении. Купила здание, приобрела, сейчас уже оказывает услуги. Это спортивно-оздоровительный центр, работает уже на территории Нытвы. Вторые – по производству комплектующих и запасных частей для горно-шахтной и нефтеперерабатывающей промышленности, Пермский машиностроительный завод. Они также уже ремонтируют цеха, купили объекты, землю, уже размещают свои производства. Третий – по глубокой переработке древесины, по производству лущеного шпона, изготовлению мебели, в том числе детской, «Латофлекс» решил перейти из малого бизнеса уже в средний.

Ведущая: Это приоритетный инвестиционный проект, так?

Ринат Менсагирович: В том числе, да. В том числе приоритетный проект края. Эти три уже точно реализуются.

Ведущая: Они уже сядут как резиденты?

Ринат Менсагирович: Они уже, по крайней мере не земле, осуществляют свою деятельность, строят цеха. Это, наверное, первые три, которые пройдут.

Ведущая: Получается, что статус только получен, но первые три резидента уже есть. Кого и из каких сфер еще хотите привлекать и, может быть, кто к вам стучится, я имею в виду, из предпринимателей?

Ринат Менсагирович: Стучатся и по производству переработки глубокой древесины, по химическому производству тоже есть ряд предприятий, есть предприятие по производству эндопротезов из угля, углеродно-композитных материалов – и такие есть у нас предприятия, которые сейчас прорабатывают возможности захождения на нашу территорию.

Ведущая: Это вполне реальные проекты, я имею в виду, при ознакомлении с ними вы видите, что они готовы сесть в качестве резидентов и развивать как свой бизнес, так и вашу территорию?

Ринат Менсагирович: Конечно, при первых встречах и когда инвестор рассказывает о проекте, мы в первую очередь смотрим, состоятельный ли проект, есть ли финансовая подоплека, откуда идут инвестиции, заемные это или собственные средства. Видно сразу, серьезное предприятие заходит на территорию и у них все цифры есть или это какой-то проджект, мы понимаем, что за ним еще ничего нет.

Ведущая: Ограничено ли количество резидентов ТОСЭР правилами?

Ринат Менсагирович: Количество не ограничено. Есть определенные условия, которые резидент должен соблюдать. В первую очередь, производство должно быть зарегистрировано и находиться на территории города Нытва. Во-вторых, он должен инвестировать не менее 2,5 миллионов в свое производство и открыть новых рабочих мест не менее 10. Эти условия должен резидент соблюдать.

Ведущая: Давайте о социальной стороне, о том, что ждут жители Нытвы и Нытвенского района – что для них вообще может с получением статуса ТОСЭР кардинально измениться? Может, они будут уезжать из Нытвы? Или, может быть, будут наоборот стремиться (молодежь – после учебы в вузах) в Нытву и уже никуда не уезжать, продолжать жить там дальше? Когда, например, на этом месте сидел глава Чусовского муниципального района Сергей Белов, и мы с ним разговаривали, он, конечно, подтверждал пока то, что отток есть еще, не сразу удается переломить ситуацию, но она потихоньку, по капле всё равно меняется в лучшую сторону. Так вот, что от статуса ТОСЭР получит житель Нытвы или Нытвенского муниципального района?

Ринат Менсагирович: Вы правильно сказали, что отток сразу, в один момент не остановить. Мы понимаем, что резиденты, инвесторы при реализации своих проектов не запускают их в один час, а имеют определенные инвестиционные фазы. В разные года они проходят. Открытие дополнительных рабочих мест будет проходить по годам в определенном количестве. В связи с этим и планируем уменьшение оттока миграционного, уменьшение маятниковой миграции в Пермь и Краснокамск. Это первое – дополнительные рабочие места. Второе, что население должно увидеть, – это инфраструктура. Мы, как орган местного самоуправления, ставим задачу не только развивать бизнес, инвестиции на территории, но и с инфраструктурой работать. Необходимо дальше продолжать ремонтировать дороги. В этой сфере мы последние два года с учетом того, что и губернатор Пермского края Максим Геннадьевич в эту сферу дополнительное финансирование последние два года вкладывает, мы хорошо идем, главное не уменьшить эти темпы. Порядка 14 миллионов в город Нытву мы отправляем в этом году на ремонт дорог, потому что давно они не ремонтировались и необходимо эту сферу дальше продолжать и улучшать. Следующее, конечно, это газификация. Пока в Нытве низкий уровень газификации. Конечно, сейчас Нытвенское городское поселение подготавливает проект, следующие на газификацию распределительных сетей в городе Нытве. В эти проекты газификацию тоже необходимо…

Ведущая: Это за счет именно бюджета района?

Ринат Менсагирович: За счет бюджета района, бюджетов поселений и бюджета Пермского края. Это программа софинансирования.

Ведущая: Пока в бюджете района на это не сильно много денег, насколько я понимаю?

Ринат Менсагирович: Мы во многих проектах, что по дорожной сфере, что по другим, участвуем в софинансировании. Во многих программах предусмотрено софинансирование муниципалитета. Никогда одному муниципалитету на своих плечах всё не вынести. Хорошо, что такие программы есть.

Ведущая: Что касается школ, больниц, поликлиник, домов культуры – что важно для того, чтобы жители района не уезжали, а оставались наоборот?

Ринат Менсагирович: Конечно, видим в городе Нытва дефицит в спортивных объектах, в спортивных залах, для себя стратегически отмечаем, что необходим еще и где-то планировать строительство спортивно-оздоровительного комплекса в дальнейшем. Понимаем, что сейчас и национальные проекты, которые сейчас утверждены Президентов РФ, нацелены на оздоровление и на продолжительность жизни. А здесь без систематически занимающегося спортом населения к этим показателям никогда не придем, поэтому нужно инфраструктуру для спорта, физической культуры тоже расширять. В части школ – здесь тоже есть проекты и планы по территории района. В ближайшее время это строительство школы в селе Мокино, следующий проект – строительство школы в городе Нытва на 550 мест, как раз где необходимо уже строительство и перенос с других неприспособленных площадей учреждений. Эти проекты у нас существуют, мы их дальше с ведомствами, с министерствами отрабатываем.

Ведущая: Я понимаю, что делить шкуру неубитого медведя в виде бюджета, который будет когда-то после того, как туда придут резиденты, немного странно. Тем не менее, всё равно есть какие-то прогнозные расчеты. Сегодня, например, бюджет района – столько-то. Насколько планируете вы увеличение его с приходом резидентов?

Ринат Менсагирович: Сложно дать такую оценку, потому что и резиденты с разными проектами, и сейчас только мы перешли в другую фазу работы с этими резидентами, и расчеты их инвестиционных составляющих и доходы, которые будут приходить пока в бюджет – на данный момент сложно сказать, к какому мы придем результату. Конечно, ставим задачу, чтобы в первую очередь процент доходности рос. Сейчас у нас порядка 25% собственных доходов из всего консолидированного бюджета. Конечно, эту цифру мы должны увеличивать.

Ведущая: Опять же, когда мы разговаривали с Сергеем Владимировичем Беловым, главой Чусовского района, он говорил, что у жителей, когда статус был получен, к весне 2017 года, достаточно скептические, не совсем позитивные, даже больше негативные настроения были, потому что территория не то что бы умирала, но и не жила, стагнировала, в общем. Так вот, замечаете ли вы, что у вас на территории района существуют такие скептические настроения, с одной стороны, а с другой стороны, есть ли какие-то гарантии, какие-то прогнозы, планы, которые вы озвучиваете жителям района и которые будут говорить о том, что в ближайший год-два-пять лет жизнь будет меняться?

Ринат Менсагирович: На всех публичных мероприятиях по бюджетам и по отчетам, конечно, с населением мы эти вопросы проговариваем. Тех, кто приходит на эти публичные мероприятия, мы информируем о наших действиях, о нашей работе, о наших задачах в будущем.

Ведущая: А скепсис есть?

Ринат Менсагирович: Скепсис всегда присутствует у людей и некое недоверие к власти. Мы как раз и поставлены, чтобы этот скепсис разрушать, объяснять. Простому обывателю напрямую эта ТОСЭР ничего не дает. Он косвенные получает потом блага.

Ведущая: Прямые дает, когда потом хорошая дорогая, поликлиника, спортзал, школа.

Ринат Менсагирович: Это то, что население в первую очередь получает и оценивает. А от ТОСЭР они будут косвенно получать, поэтому напрямую говорить, чтобы человек оценивал – всегда скепсис есть. Но мы для этого здесь и находимся, чтобы скепсис разрушать и информацию правильно доводить.

Ведущая: Насколько я знаю, статус ТОСЭР присваивается на 10 лет. Если 30 марта 2019 года, значит, соответственно, в 2029 году статус ТОСЭР будет снять. В связи с этим прогнозный вопрос: каким вы видите Нытвенский муниципальный район и саму Нытву через 10 лет? Какие предприятия, может быть, какие сферы будут развиты? Что появится нового? Если говорить о том, что люди в первую очередь должны почувствовать.

Ринат Менсагирович: Во-первых, по срокам действительно 10 лет, но есть еще возможность продления  на 5 лет статуса, то есть по истечению 10 лет будет приниматься решение о возможности продления. Конечно, 10 лет у нас сейчас есть – первый горизонт, к которому мы должны стремиться. А то, что люди должны в первую очередь увидеть, - это как раз задача органов местного самоуправления в рамках благоустройства территории и комфортного проживания на территории людей.

Ведущая: Кстати, безработица сегодня – насколько высокий процент?

Ринат Менсагирович: На данный момент, на 1 апреля, безработица составляла 3,2%.

Ведущая: Это сколько, если в пересчете на количество людей?

Ринат Менсагирович: На 1 апреля информация – 650 человек стоит в Центре занятости.

Ведущая: С приходом нового бизнеса, новых предприятий вы планируете… Один только «Латофлекс», вторая очередь его небольшое количество народу, но тем не менее…

Ринат Менсагирович: Да, 50 человек.

Ведущая: Плюс еще другие резиденты.

Ринат Менсагирович: Да, и другие, у кого по 20, у кого 30 человек.

Ведущая: Сначала такими маленькими шажочками, потом подключается Нытвенский металлургический, который начинает осваивать…

Ринат Менсагирович: Надеемся, что у них тоже появятся масштабные проекты, которые тоже зайдут, и конечно, будем дальше проводить работу по привлечению каких-либо якорных больших инвесторов с большим производством и большим количество работающих людей.

Ведущая: Есть уже сегодня такие наработки?

Ринат Менсагирович: Пока нет, только в пределах 100 человек такие производства.

Ведущая: Я желаю удачи вам как главе Нытвенского муниципального района, и чтобы ваш район с получением статуса ТОСЭР только рос и развивался, чтобы эта территория стала достаточно комфортной и удобной для проживания. Спасибо огромное. Ринат Хаертдинов, глава Нытвенского муниципального района был у нас в гостях в программе «Бизнес-ланч». На этом мы с вами прощаемся, у микрофона работала Юлия Хлобыст, за звукорежиссерским пультом Станислав Бойнов. Всего хорошего, до свидания.

Ведущая: Юлия Хлобыст

Обсуждение
2222
0
В соответствии с требованиями российского законодательства, мы не публикуем комментарии, содержащие ненормативную лексику, даже в случае замены букв точками, тире и любыми иными символами. Недопустима публикация комментариев: содержащих оскорбления участников диалога или третьих лиц; разжигающих межнациональную, религиозную или иную рознь; призывающие к совершению противоправных действий; не имеющих отношения к публикации; содержащих информацию рекламного характера.