Краевая прокуратура не смогла оспорить соглашение по возведению онкоцентра в Перми

13 марта Арбитражный суд Пермского края не удовлетворил иск краевой прокуратуры о признании ничтожным концессионного соглашения, в рамках которого частной компании предстоит построить и эксплуатировать онкологический центр в Перми. Об этом сообщает пермская газета «Звезда».

_{Фото: правительство ПК}

В июне 2022 года министерство экономического развития Пермского края и крупная российская компания «МедИнвестГрупп» в лице ее дочернего предприятия ООО «Клиника инновационных исследований» заключили концессионное соглашение. Согласно документу, инвестору предстояло разработать проектную документацию, построить центр, полностью оснастить его современным оборудованием, а затем эксплуатировать его, — т. е. лечить больных и следить за состоянием здания и оборудования. По графику строительство должно было стартовать уже летом 2023 года, поэтому инвестор незамедлительно приступил к проектным изысканиям и подготовке строительной документации.

Однако на этапе изыскательских работ краевая прокуратура подала в арбитражный суд иск о признании соглашения недействительным. В обеспечение иска суд наложил запрет на любые действия по исполнению соглашения. Например, были остановлены проектно-изыскательские работы на стройплощадке.

_{Фото: правительство ПК}

В конце 2022 года и в начале этого года по иску состоялось множество судебных заседаний. Ответчиками по иску были: минэкономразвития, минздрав, минфин и другие подразделения правительства Пермского края, а также представитель концессионера — «МедИнвестГрупп» (МИГ).

Краевая прокуратура считала, что онкоцентр должны строить за счет бюджета Пермского края. Соответственно, заказчиком строительства должен быть краевой минздрав как профильное ведомство, а не минэкономразвития. Кроме того, у надзорного ведомства возникли претензии по поводу механизма финансирования проекта, а также к тому факту, что за время действия соглашения (более 30 лет) за счет процентов по привлеченному кредиту выплаченная за работы сумма составит порядка 32 млрд рублей при стоимости самого проекта в 17 млрд рублей.

Еще краевая прокуратура утверждала, что современный онкоцентр региону в принципе не нужен, так как строительство такого объекта не подразумевалось в рамках ранее принятых адресных инвестпрограмм.

_{Фото: правительство ПК}

Во время судебных заседаний представители краевых министерств и концессионера пытались обосновать свою позицию. На одном из последних заседаний суд принял решение вызвать представителей Управления антимонопольной службы по Пермскому краю.

На сегодняшнем заседании представители Пермского УФАС отметили, что процедура заключения концессионного соглашения в полной мере соответствует действующему законодательству, какие-либо нарушения законодательства об обязательном медицинском страховании и защите конкуренции отсутствуют. Иными словами, УФАС подтвердило правильность доводов, которые ранее в судебных заседаниях высказывались ответчиками — ООО «Клиника инновационных исследований» и министерством экономического развития Пермского края.  

_{Фото: правительство ПК}

На стадии прений сторон прокуратура Пермского края продолжила настаивать на своей позиции. Представители ООО «Клиника инновационных исследований» представили достаточно подробную позицию, почему с доводами прокуратуры нельзя соглашаться. Представители минэка Пермского края в прениях повторно отметили, что какие-либо нарушения законодательства при заключении концессионного соглашения отсутствуют. Также они указали, что строительство современного онкологического центра необходимо жителям региона. Минздрав Пермского края и минфин эту позицию поддержали.

В итоге суд встал на сторону краевых властей и отказал прокуратуре Пермского края в удовлетворении иска. Надзорное ведомство может обжаловать решение суда в течение месяца.