Депутаты Заксобрания хотят вернуть себе право менять бюджет круглый год
Очередные поправки в бюджет, подготовленные властями региона, столкнулись с юридическим противоречием. Чиновники внести поправки не успевали по регламенту, а депутат Сергей Клепцин, который стал инициатором, как выяснилось, формально вообще не имел права этого делать. В результате, несмотря на заключения юристов парламента, профильный комитет все же одобрил поправки.
Очередной блок поправок на несколько сотен миллионов рублей касался расходов на краевую инвестиционную программу, ЖКХ и дорожный фонд. Краевые власти, подготовив проект, не успели внести его в Заксобрание самостоятельно, и в итоге автором выступил депутат Сергей Клепцин. Именно благодаря этому на комитетах начались проблемы с принятием поправок.
Формально депутаты не имеют права менять параметры бюджета. Парламентарии могут вносить поправки только между чтениями, заявил на заседании «бюджетного» комитета глава Контрольно-счетной палаты Юрий Новоселов.
- Правом вносить законопроект, увеличивающий общий объем доходов краевого бюджета и изменяющий дефицит бюджета Пермского края в абсолютных цифрах, наделен только губернатор Пермского края. Закон 47-й имеет прямое действие и, мы полагаем, что он все-таки превалирует при принятии решения над Уставом Пермского края.
«Социальный» комитет, который возглавляет сам Клепцин, поддержал изменения в бюджет. Однако «инфраструктурный» комитет, как передает «Коммерсант в Перми», вообще отказался принимать какое-либо решение. Олег Жданов отметил, что, создавая прецедент, депутаты нарушают собственное бюджетное законодательство. «Если сегодня можно Сергею Клепцину, завтра можно и другим парламентариям. Мы всегда придерживались этой нормы, таким образом, отказываясь от рассмотрения популистских предложений», - заявил Олег Жданов. Вопрос оставили на усмотрение профильного «бюджетного» комитета, перед которым краевые власти настояли на поправках в казну. Председатель правительства Михаил Антонов отметил, что утвержденные вовремя поправки помогут получить федеральные деньги на сферу ЖКХ. Чиновник пообещал объявить служебную проверку и установить, почему поправки не были поданы вовремя от правительства.
- Если комитет посчитает нужным, мы будем готовы доложить результаты этой проверки и объяснить, действовали ли наши чиновники оптимальным образом, и, если необходимо, наказать тех, кто действовал не так.
Вопрос на этом исчерпан не был. Депутат Андрей Марков заявил, что такой «цейтнот» случается не в первый раз. А Дмитрий Скриванов предложил позднее вернуться к вопросу и позволить депутатам предлагать менять бюджет не только между чтениями, отменив норму. «Во-первых, потому что она жизни мешает, во-вторых, потому что она противоречит Уставу», - пояснил парламентарий.
Поправки в бюджет должны быть приняты на заседании Заксобрания 15 марта.
«Эхо Перми»