145 лет институту служебных приставов.

Ведущий: Здравствуйте, друзья. Продолжается прямой эфир на 91,2 FM. И сегодня мы поговорим о судебных приставах и их работе. Меня зовут Роман Попов. Антон Мелехин за звукорежиссерским пультом. И у нас в гостях Юлия Андрианова, руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю. Юлия Александровна, здравствуйте.

Юлия Андрианова: Здравствуйте.

Ведущий: Я правильно понимаю, что у нас 1 ноября, да, первого ноября?

Ю.А.: 1 ноября в этом году мы будем отмечать профессиональный праздник. В этом году нам 145 лет.

Ведущий: 145 лет службе судебных приставов или 145 лет некой структуре, которая потом была реорганизована вот в службу судебных приставов.

Ю.А.: 145 лет институту судебных приставов России. Этот институт государственной власти был создан благодаря судебной реформе 1864 года, инициатором которой был Император Александр II. Приставы существовали и в 19-м веке, и в 20-м веке, ну, и в 21-м тоже, только названия разнились. В царской России это были судебные приставы. После судебной реформы 1917-го года упразднен институт судебных приставов, стали называться судебными исполнителями народных районных судов. И вот после вступления в законную силу федеральных законов о судебных приставах и об исполнительном производстве в 1997 году опять вернулись в Россию судебные приставы.

Ведущий: В данном случае как-то функции судебных приставов менялись вот с годами? Или 145 лет назад они были обозначены, а потом, ну, лишь незначительные косметические какие-нибудь перемены?

Ю.А.: Функции менялись. Но нужно понимать, что задачей судебных приставов всегда являлась - приставлен исполнять решения суда.

Ведущий: То есть, в данном случае самая главная функция, она оставалась.

Ю.А.: Генеральная линия есть, была и остается – исполнение судебных решений, исполнение актов спецуполномоченных органов, выражаясь современным языком. То есть, это возврат долгов. Понуждение должников выполнять обязанности, возложенные на них госвластью.

Ведущий: Хорошо. В данный момент 145 лет службе судебных приставов. Насколько это современная структура?

Ю.А.: Ну, вы разве не видите, средства массовой информации, газеты, печать говорит о чем, что полномочия судебных приставов существенно расширены вступившими в законную силу изменениями законодательства. Меры принудительного исполнения, в общем-то, с каждым годом растут. Мы изобретаем новые способы и методы для того, чтобы понудить должников к исполнению своих обязанностей. Если раньше это был только арест имущества, если это было обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию, то сейчас мы работаем не только с ограничением, допустим, права выезда за пределы Российской Федерации, мы обращаем взыскания на имущественные права должников.

Ведущий: Еще раз повторю вопрос. Насколько структура современна? Потому что у нас огромное количество структур, работающих на государство, структуры косные. Насколько вот эти вот слова «инновация», «модернизация» для вас являются нормальными что ли?

Ю.А.: Я считаю, что они нормальные, они в обиходе у пристава, они ими пользуется активно и умело. Но, наверно, вот эти комментарии о результатах нашей работы, о применении этих мер мы должны, наверно, все-таки слушать от взыскателей. Потому что, ну, наше мнение может быть субъективно. Мы помогаем людям, мы помогаем государству, у нас приходят очень часто благодарственные письма, где говорят – молодцы, вы правильно работаете, вы движетесь в нужном направлении. Хвалить самих себя – это будет немножко некорректно.

Ведущий: Слушайте, я всегда был уверен, что судебный пристав – это человек, которого любят только его родственники, да и то не все.

Ю.А.: Неправда. Конечно, его любят родственники, любят друзья и коллеги. Но вместе с тем мы должны помнить о том, что мы помогаем восстанавливать нарушенные права взыскателей. И для этого у нас аргумент - вступившее в законную силу решение суда. Мы понимаем, что у медали две стороны точно так же, как стороны исполнительного производства - это должник и взыскатель. Правильно? Должник должен. Исполняя решение, мы удовлетворяем требование взыскателя. Конечно, он нам благодарен.

Ведущий: То есть, в данном случае общественное мнение, говоря о судебных приставах, обычно рассматривает их как людей, которые приходят к должнику…

Ю.А.: Правильно, это наша работа, это наши должностные обязанности. Мы приходим к должнику и понуждаем его исполнить. Но нужно помнить – это не прихоть пристава. Вот ты мне не понравился, и я к тебе пришел. У нас есть возбужденное исполнительное производство. Это как знамя, как флаг. Есть решение суда, вступившее в законную силу, обязан исполнять, объявлено оно именем Российской Федерации, ты, как гражданин Российской Федерации должен его исполнить.

Ведущий: То есть, в данном случае судебные приставы активно отстаивают вторую сторону медали – они защищают права тех…

Ю.А.: Мы не защищаем, мы восстанавливаем нарушенное право, понимаете.

Ведущий: Восстановленные права тех, которые когда-то были нарушены.

Ю.А.: Да. Но, опять же, не ущемляя при этом права должника.

Ведущий: Не ущемляя при этом права должника.

Ю.А.: Конечно. А как иначе? Злоупотреблений быть не должно. Вот опять плохая фраза, которая часто звучит - когда вы снимаете последнее. Пардон, последнее с должника никто не снимает. Почему? У нас есть гражданско-процессуальный кодекс, который нам устанавливает тот минимум имущества, на который пристав-исполнитель не вправе налагать арест. Поэтому говорить о том, что пришли и подчистую все забрали, это неправильно. Этого нет.

Ведущий: Юлия Александровна, еще один момент. Давайте сразу разберемся с тем, какую работу выполняет пристав. Вот в какой момент он включается в работу, что он делает и в какой момент работа судебного пристава заканчивается? Чтобы потом наши слушатели не путали работу судебного пристава с работой, допустим, правоохранительных органов.

Ю.А.: Я вопрос поняла. Но тут, наверно, нужно конкретизировать. Ведь судебных приставов их две категории – судебные приставы-исполнители, которые занимаются непосредственно исполнением судебных решений и спецуполномоченных органов. А есть у нас судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов, которые несут службу в судах, обеспечивают безопасность участников судебного процесса.

Ведущий: То есть, это то, что в телешоу судебных обычно называют словами: «Пристав передайте, пожалуйста, эту бумагу», да? Вот что-то такое.

Ю.А.: Это, ну, как сказать, это сценические постановки. На самом деле все намного сложнее. Ведь, как театр начинается с вешалки, точно также поход в суд начинается, так скажем, с КПП, когда на входе в здание суда пристав-исполнитель проверяет вашу причину явки в суд, ну, и. в общем-то, предлагает вам, если у вас есть какие-либо запрещенные предметы, оставить их и проходить в суд для того, чтобы, в общем-то, весь судебный процесс прошел безопасно, так как мы понимаем, что в судебном процессе иногда эмоции захлестывают, и люди ведут себя несколько неадекватно. А если при этом у него запрещенный предмет, и во что это может вылиться, ну, можно только фантазировать. Потому что, изучая статистику из месяца в месяц, мы понимаем, что у нас бывают попытки проноса в судебные заседания запрещенных предметов. И мы это умело пресекаем. Поэтому это то, что касается вот силового блока судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов. Это верхушка айсберга, да, это безопасность участников судебного процесса. Но те же самые судебные приставы по УПДС выходят по месту совершения исполнительных действий к должникам совместно с приставами-исполнителями, и там они уже осуществляют функцию физической защиты непосредственно пристава-исполнителя, который выходит к месту жительства должника, осматривает его имущество, составляет акт описи, и так далее. То есть, это одна составляющая нашей службы.

Ведущий: Приставов тоже можно поделить на условных силовиков и чиновников, да, ну, как-то вот так получается. Есть некая силовая часть, которая охрана, обеспечение порядка, сопровождение, что-то такое, да. И есть некая такая бюрократическая часть, которая бумаги, звонки…

Ю.А.: Бюрократической не назвала бы. Давайте назовем ее процессуальная часть.

Ведущий: Или административная, как угодно.

Ю.А.: Административная, да, но только не бюрократизм.

Ведущий: Между прочим, ничего плохого ведь в этом слове нет, кстати, Юлия Александровна, правда. Хорошо, про силовую часть немножко поговорили. Давайте…

Ю.А.: Про исполнителей, да?

Ведущий: Давайте про исполнителей.

Ю.А.: Хорошо. Значит, с чего начинается работа пристава-исполнителя. Ну, во-первых, к нему поступает исполнительный документ. Исполнительный документ, он содержит резолютивную часть решения суда. То есть, суд решил должника понудить сделать что-то или что-то оплатить. Получив данный документ, пристав рассмотрел его, выносит вердикт – постановление о возбуждении исполнительного производства. Этим постановлением неплательщику, так скажем, ответчику по судебному процессу, присваивается статус должник. И вот тогда уже включается, так скажем, механизм исполнительного производства. Вынеся постановление о возбуждении, пристав дает срок - 5 дней для добровольного исполнения, когда должник может без применения к нему каких-либо мер принудительного взыскания, принудительного исполнения, может добровольно погасить. То есть, исполнить свой долг добровольно. И такие есть, о них приятно говорить, они приходят, исполняют свои обязанности. Просто в силу тех или иных причин у них не было возможности это сделать в досудебном порядке, либо во время судебного разбирательства. Ну, в общем-то, такая категория есть, с ними приятно работать. Если такого не произошло, тут уже тогда мы подключаем арсенал принудительного взыскания. И вплоть до ареста и так далее. Об этом можно говорить, в общем-то, много. Что конкретно интересует?

Ведущий: Интересует следующий срок. Вы назвали 5 дней. С какого момента они начинаются эти 5 дней для добровольного погашения?

Ю.А.: Со следующего дня после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства.

Ведущий: То есть, человек может не получить письмо о том, что вот это вот производство не произошло…

Ю.А.: Все постановления высылаются заказной корреспонденцией с обратным уведомлением. То есть, получив заказную корреспонденцию, мы видим, когда должник в реалиях его получил, и с того момента идет отсчет. То есть, сейчас мы говорим о том, что необходимо время на пересылку документов.

Ведущий: То есть, в данном случае это время, оно, как бы, отдельно от этих пяти дней.

Ю.А.: Отдельно, конечно, потому что вот в обратном уведомлении вы же расписываетесь о том, что вы получили такого-то числа. Вот с того момента и пошел срок 5 дней. Если вы не выполнили, там уже исполнительский сбор, ну, и. соответственно, по алгоритму. Проводится проверка имущественного положения должника, выясняется, так скажем, финансовая сторона его жизни, делаются запросы в кредитные учреждения, в регистрирующие органы и так далее.

Ведущий: Слушайте, еще одна функция судебных приставов, вот об этом мы говорили до нашего эфира, нарисовалась, благодаря таким нерадивым людям, как я, например. Судебных приставов теперь можно еще периодически рассматривать как систему одного окна. То есть, так получилось, что мы государству периодически что-нибудь да должны. То штрафы ГИБДДэшные, то, допустим, неуплаченный налог какой-нибудь, то еще что-нибудь. Ну, тут не сильно принципиально. Есть несколько структур, в которых с нас постоянно хотят собрать деньги. Приставы в данном случае все эти структуры они в себе аккумулируют в одном месте. Можно прийти и узнать – а, я должник, пожалуйста.

Ю.А.: Можно не только прийти, можно посмотреть на сайте. Не выходя из кабинета не выходя из дома, можно открыть Интернет и посмотреть, являетесь вы должником или нет. Ну, и, соответственно, если вы являетесь, необходим визит к приставу, где вы можете оплатить, как я говорю, здесь и сейчас вам будет выдана квитанция, подтверждающая о том, что вы свою задолженность погасили.

Ведущий: Периодически я общаюсь с разными людьми, и периодически в самых разных историях мне рассказывают, что разговор с приставом может привести не обязательно к тому, что пристав непременно начнет что-то описывать. К тому, что пристав даст рассрочку, к тому, что пристав, я не знаю, там, войдет в положение…

Ю.А.: Разрешите, я вас поправлю. Пристав-исполнитель не имеет право по закону давать отсрочку, рассрочку погашения задолженности. Это прерогатива суда. Пристав это просто делать не имеет право.

Ведущий: То есть, в данном случае, когда мне люди говорят о том, что приставы поступили по-человечески и объяснили, как лучше сделать и погасить частями, это еще и незаконная работа приставов?

Ю.А.: Нет. Незаконная работа приставов, нельзя об этом говорить. Каждое исполнительное производство уникально. И, беседуя с должником, мы изучаем его картину. Я не буду повторяться, что мы делаем. Если мы видим, что все ответы на запросы пришли отрицательные, то есть, у человека нет имущества, но сумма долга соразмерна, так скажем, его заработной плате, то можно обращать взыскание на заработную плату. Ну, конечно, в размере, не превышающем 50 процентов. То есть, здесь идет привязка к сумме задолженности, потому что производимые приставом аресты должны быть соразмерны суммы долга. Если вы должны 50 рублей штраф за нарушение правил дорожного движения, ну, простите, вашу квартиру, арест на нее никто не наложит. Должна быть соразмерность.

Ведущий: Кстати, вот по поводу 50 рублей за нарушение правил дорожного движения. На минутку мы прервемся буквально на рекламу, а потом с этого момента начнем, потому что ведь буквально этим летом у нас пошла такая большая волна по СМИ - ах так, да нас на отпуск никто не отпустит, нас на границе остановят из-за того, что …

Ю.А.: Платите долги вовремя, и вас никто не ограничит в ваших правах. Исполняйте свои обязанности.

Ведущий: …из-за того, что мы не заплатили 100 рублей.

Ю.А.: Ведь, понимаете, как, привязки к сумме нет. В принципе, ограничить можно в праве выезда, когда сумма задолженности и рубль составляет. Но насколько это будет эффективно и целесообразно?

Ведущий: Мы продолжаем. Итак, Юлия Александровна, ситуация следующая. Мы об этом говорили уже неоднократно. Есть штраф ГИБДД - 100 рублей буквально, 150, 200 или 50 рублей. И очень часто случается ситуация, при которой человек может забыть, может не знать об этом штрафе.

Ю.А.: Мы ему об этом напоминаем, чтобы он не забывал, регулярными извещениями, вызовами на прием.

Ведущий: Может ли возникнуть ситуация, при которой об этом штрафе неоплаченном человек узнает только на границе, или в аэропорту, или где бы то ни было?

Ю.А.: Ну, давайте начнем с того, теоретически может. Но тут бы мне хотелось внести уточнение. Пристав-исполнитель не всегда может самостоятельно вынести постановление об ограничении права выезда за пределы Российской Федерации. На основании судебных актов вправе самостоятельно это сделать. По исполнительным производствам, возбужденным по штрафам, так скажем, спецуполномоченных органов, там на это нужна санкция суда. То есть, если говорить прямо, то по штрафам вы можете быть ограничены, но на это нужно соответствующее судебное решение.

Ведущий: Соответственно, для того, чтоб было соответствующее судебное решение…

Ю.А.: Либо пристав-исполнитель сам по своей инициативе, либо тот орган, который выдал этот документ – постановление о штрафе, обращается в суд за применением такой меры, как ограничение права на выезд.

Ведущий: Ну, и переведем это на русский язык. Вы должны основательно надоесть, вы должны основательно зацепить человека или, там, допустим, структуру , которой вы должны, для того, чтобы они обратились в суд и так далее.

Ю.А.: Ну, что вы понимаете под словом «основательно зацепить»? Есть решение суда, есть статус должника. Он не платит. Ограничение может быть применено одновременно практически с возбуждением исполнительного производства.

Ведущий: Я с трудом себе представляю в данном случае сотрудником ГИБДД, которые буквально по каждому вынесенному штрафу будет настаивать на ограничении выезда.

Ю.А.: Да нет, конечно же, они этого не делают, да и приставы-исполнители в суды не обращаются. Они это отрабатывают фактическим исполнением. Если вы нарушаете правила дорожного движения, вы участник дорожного движения, значит, у вас есть автотранспортное средство, так ведь?

Ведущий: Да.

Ю.А.: Это как один из видов имущества, на которое может быть обращено взыскание. Но, как правило, штрафы платятся в добровольном порядке.

Ведущий: Соответственно, по каким обычно неплатежам, по каким обычно долгам наступают серьезные последствия?

Ю.А.: Что вы имеете в виду под серьезными последствиями?

Ведущий: Ну, вот опять же то же самое ограничение выезда. Это я полагаю серьезным последствием для неплательщика.

Ю.А.: Серьезное и крайне неприятное, понимаете.

Ведущий: Конечно.

Ю.А.: Если вы имеете возможность выезжать за рубеж к месту отдыха или к месту служебной командировки, вы должны понимать, что свои обязательства нужно выполнять.

Ведущий: Верно.

Ю.А.: Это и алименты, это взыскание кредитов, это взыскание долгов за жилищно-коммунальные услуги. Да даже просто, скажем, имеется долг перед юридическим лицом, либо физическим лицом, но вы его не погашаете в силу каких-то причин, то мы вас к этому понуждаем путем применения ограничения.

Ведущий: Слушайте, а в процентном соотношении приставы-исполнители насколько завалены вот этой вот рутинной работой – 50, 100, 150, 200 рублей штрафа в ГИБДД, и работой достаточно серьезной, вот о примерах которой вы уже рассказали?

Ю.А.: Вы знаете, наша работа, она достаточно серьезна, потому что, взыскивая штрафы спецуполномоченных органов, мы пополняем бюджет. Из этого бюджета потом возвращаются гражданам стипендии, пенсии и так далее. То есть, это нужно понимать. А что касается в процентном отношении, то скажу. Ну, вот смотрите, за 9 месяцев текущего года у нас на исполнении находилось свыше 1 миллиона 300 тысяч исполнительных производств. И вот в этой массе постановления спецуполномоченных органов, то, о чем мы говорили ранее, составляют порядка 29 процентов. Из этих 29-ти процентов 21 процент – это штрафы ГИБДД. То есть, все остальное у нас получается это вот, ну, как вы говорите, серьезные категории – алименты, кредиты, ЖКХ, долги по заработной плате, ну, и так далее, просто взыскание задолженности в пользу тех или иных категорий взыскателей. Тут я имею в виду физические лица и юридические.

Ведущий: Есть, наверняка, еще какие-то процессы, какие-то, я не знаю, как правильно-то слово придумать, дела, что ли, которые вы разрешаете, да, которые можно еще перенести в разряд громких. Ну, вот миллион 300 тысяч в общем, 20 процентов из них, ну, условно говоря, штрафы ГИБДД, есть пара-тройка очень громких, которые прозвучали в СМИЮ, о которых вы можете рассказать прямо сейчас. Ну, условно взыскали зарплату с директора целого завода, помогли трем тысячам сотрудников. Есть ли такие?

Ю.А.: Мы регулярно об этом говорим. И по зарплате в том числе. Заработная плата у нас взыскивается, и процент взыскаемости хороший. То есть, в настоящее время работодатели понимают. Ведь мы же активно работаем не одни на поле боя, как я говорю. В этом нам помогает и пермская краевая прокуратура, потому что, если есть задолженность по выплате заработной платы, первоначально, в общем-то, это ???????? (неразборчиво) по взысканию задолженности, который организован при краевой прокуратуре. Туда приглашаются руководители предприятий, которые создали вот такую ситуацию по невыплате задолженности по заработной плате. Ведь мы с вами понимаем, что приставы и исполнительное производство стоит на конечной стадии судебного процесса. То есть, это из ряда вон выходящая ситуация, когда уже. В общем-то, все другие меры исчерпаны, уже люди обратились в суд за защитой своих интересов, уже есть вступившее в законную силу решение суда. Но это крайняя стадия. До этого у нас вот совместно проводятся совещания, совместно проводится работа предварительная, чтобы вот не доводить уже до такой ситуации.

Ведущий: Юлия Александровна, вот тут уже пришел вопрос по ICQ. Процитирую полностью. Пишет Кирилл. «Я и еще 300 жителей Перми был обкрадены, купив годовые абонементы в фитнес клуб. Через месяц они вывезли оборудование и скрылись. Мы подавали заявления отдельно и общими письмами во все властные структуры МВД Перми. Везде отказано, в том числе, в отделе по борьбе с экономическими преступлениями. Там сказали – нет состава преступления, хотя 300 человек заплатили около 10 тысяч каждый. Я лично подал исковое в мировой суд, выиграл, и отнес определение в отдел судебных приставов по Мотовилихе еще весной. Там приняли заявление, сказали позвонят, скажут ответственного. Никто не звонит, не информирует, никаких действий. Прокомментируйте».

Ю.А.: Ну, такая ситуация довольно часто случается. К нам предъявляют исполнительный документ, но, понимаете, как. Пристав-исполнитель может позвонить, а может не позвонить. Закон его это делать не обязывает. В любом случае он, приняв ваш исполнительный документ, рассматривает его. И если он принимает решение о возбуждении производства, соответствующее постановление вам в трехдневный срок высылается по вашему месту жительства, по тому адресу, который вы указали, предъявляя документ к исполнению.

Ведущий: То есть, соответственно, если письмо не прошло?

Ю.А.: Если письмо не прошло, тут нужно разбираться, в общем-то, наверно, с почтой, с «Почтой России». Но вместе с тем ничто не мешает обратиться к приставу-исполнителю на личный прием. Если вы не знаете, кто из приставов ведет ваше дело, прием осуществляет начальник структурного подразделения. Если речь идет о Мотовилихинском районе, то это Тускевич Елена Валерьевна. Начальники структурных подразделений принимают еженедельно по средам и вторую, четвертую субботу месяца, поэтому, пожалуйста, предварительная запись не требуется. Вы можете обратиться на прием и выяснить все, что вас интересует по вашему исполнительному производству.

Ведущий: То есть, получается интересная ситуация. Еще весной шел весь этот процесс, нужно было ждать до осени, до того момента, когда вы придете к нам в гости, вместо того, чтоб прийти в отдел судебных приставов и узнать, кто и как работает по этому делу.

Ю.А.: Ну, видите, как, у нас не всегда взыскатели пользуются предоставленными законодательством правами. Они могут обращаться на прием, они могут, в общем-то, обращаться к нам в аппарат управления. У нас есть отдел по работе с обращениями граждан и организаций. Всегда можно, если вы чем-то не довольны и с чем-то не согласны, свою информацию можно оставить на телефон доверия – 219-12-90. Пожалуйста, звоните. Распечатки с телефона доверия каждое утро ложатся на мой стол. Вся эта информация анализируется и обобщается. Мы абсолютно открыты. И если вы не получили, так скажем, по почте тот или иной процессуальный документ, это не означает, что по вашему исполнительному производству не проводится никаких исполнительных действий. Тут нужно разбираться индивидуально.

Ведущий: Добрый день.

Слушатель: Алло. Здравствуйте. Меня зовут Людмила. Я хочу уточнить такой момент. Вот, Юлия Александровна, куда нам обратиться, если служба приставов по нашему делу из Ленинского района пересылает в Свердловский, из Свердловского района – в Ленинский, и еще раз в Свердловский?

Ю.А.: А основание для пересылки? Что было указано в тех документах?

Слушатель: Ну, они, как бы, не находят возможности взыскать с ответчика, хотя было повторное решение суда.

Ю.А.: Запишите телефон моей приемной , и соответствующую информацию оставьте. Мы с вами свяжемся и переговорим. 229-80-05. Только для этого нужно будет, конечно же, представиться, указать свою фамилию, имя, отчество, также координаты должника для того, чтобы решить вашу проблему.

Ведущий: Следующий вопрос. Вот смотрите, Юлия Александровна. То есть, если я правильно понимаю, у нас судебные приставы, как служба, достаточно открыты для населения.

Ю.А.: Абсолютно.

Ведущий: То есть, есть всегда возможность получить и комментарии, есть возможность там понять, как движется тот или иной процесс…

Ю.А.: Мало того, что получить комментарий. Вы всегда можете прийти и воочию ознакомиться с материалами своего производства, воочию увидеть те процессуальные документы, те действия, которые производил пристав. То есть, если на слух не воспринимается, или есть какое-то недоверие, ну, кажется, вот долго, да, и обоснованно. Ведь тут нужно говорить о чем, что установленный законодательством срок 2 месяца на исполнительное производство, он организационный, он не пресекательный. И если вот… Ну, все зависит от специфики производства. Если мы, в общем, принимаем решение об объявлении в розыск имущества должника, то там идут уже иные сроки. Если, выявив имущество, мы проводим оценку, это определенные промежутки времени. Затем принудительная реализация в соответствии с законодательством 2 месяца. То есть, вот смотрите. Вот уже минимально, если с процедурой реализации арестованного имущества, то производство может находиться и до четырех месяцев. А, так скажем, стороне исполнительного производства может казаться, что очень долго, поэтому приходите, знакомьтесь с материалами дела, снимайте копию выписки, если это вам необходимо. Пользуйтесь активно своими правами.

Ведущий: Если же вдруг возникает ситуация, при которой человек, ну, уверен, что судебный пристав работает некачественно, у него есть возможность написать жалобу вышестоящему начальству?

Ю.А.: Бесспорно, есть. Он может написать жалобу, обращение не только непосредственно к начальнику структурного подразделения, в подчинении которого находится рядовой пристав, он может обратиться в аппарат управления к главному судебному приставу. Существует две, так скажем, два направления деятельности. Можно обратиться с обращением в аппарат. В соответствии с законом об обращении граждан Российской Федерации, и срок рассмотрения такого обращения будет 30 суток. А можно обратиться с жалобой в порядке подчиненности, и тогда срок рассмотрения сокращается, там 10 дней. То есть, все зависит от вашего желания, как вы обратитесь.

Ведущий: Добрый день.

Слушатель: Добрый день. Сергей. У меня вот какой вопрос. Сейчас вот эта мера есть - ограничение выезда за границу должникам. И вот по мне прямо была такая ситуация. Я вот хочу спросить. В чем логика была действия судебного пристава? У меня была задолженность по налогам. И до меня не доходили извещения, потому что место жительства там было ошибочно указано. Потом я на границе узнал, что меня не выпускают. Потом, когда я ознакомился с делом, я увидел, что пристав до того, как это все оформить, он видел, что у меня есть автомобиль, и не один, а два, у меня есть квартира, там все запросы были сделаны. Тем не менее, он не затронул ни автомобиль, ничего, а просто наложил ограничение на выезд за границу. Вот в чем здесь логика? Зачем надо было человека, понимая еще, что он не извещен, таким образом ставить в такое, действительно, неловкое положение, хотя можно было обойтись более, как бы, гуманными методами? Остановили бы машину на дороге, и все бы там это уладили.

Ю.А.: Сергей, я вас услышала. В чем логика, мне понятно. Значит, задача пристава понудить должника к исполнению наложенных на него судом обязательств. И в самом начале передачи я говорила о том, что у нас действует, законодательством утвержден принцип соразмерности задолженности и производимому аресту имущества. То, что у вас есть автомобиль, это хорошо. То, что у вас есть квартира, это хорошо. Но, опять таки, вы говорите, что задолжали налоги, и сумма там была, ну, так скажем, значительно ниже, правильно, чем стоимость вашего имущества. В любом случае пристав добился цели, понимаете. Вы заплатили свою задолженность.

Слушатель: Кстати, я еще не все сказал. У меня были банковские счета. Там тоже были реквизиты этих счетов, на которых вообще всегда деньги есть. И тоже можно было абсолютно бескровно взять с этих счетов деньги и не трогать этот выезд за границу. Но я вот не стал там разбираться в районном отделении.

Ю.А.: Ну, вы могли, конечно, обратиться и обжаловать действия судебного пристава и в судебном порядке, и ко мне могли обратиться с жалобой в порядке подчиненности.

Слушатель: Когда меня тормознули на границе, уже потом поздно жаловаться, уже все состоялось. Потом, конечно я все погасил. И уже на что потом жаловаться?

Ю.А.: Сергей, но вы поймите. Это не разовая процедура. Возбудив исполнительное производство, следом идет ряд процессуальных документов с определенным промежутком времени. Это и постановление о взыскании исполнительского сбора, и извещение, и так далее. То есть, мы разыскиваем должников. И говорить о том, что вот, ну, вы не получали повестки… Ну, конечно, тут нужно разбираться. Но я больше, чем уверена, что вся корреспонденция вам уходила. А если адрес был указан неверно, ну, вы понимаете, получив исполнительный документ, мы работаем по тому адресу, который у нас указан.

Ведущий: Мне во всей вашей реплике ответной понравилась одна ремарка. Но ведь вы же заплатили, говорит Юлия Александровна.

Ю.А.: Мы понудили должника исполнить…

Ведущий: Друзья мои, судебные приставы – это в первую очередь оружие, поймите правильно. Это оружие направляет суд. И в данном случае это оружие сработало. Вот и все. Вы же заплатили. Вот и все.

Ю.А.: Бюджет получил деньги.

Ведущий: Бюджет получил деньги. Да, вам было неудобно. Но вы же сами не платили эти налоги. То есть, просто уясните логику.

Ю.А.: Но, опять-таки, момент, да. Мы сейчас обсуждаем стадию исполнительного производства. А когда была стадия судебного процесса, так там же направляются также повестки, судебные извещения о явке в судебные заседания. Далее, копия судебного решения направляется сторонам – и истцу, и ответчику. То есть, должник… Ну, я просто не поверю, что вы не знали о том, что вы обязаны платить эту сумму.

Ведущий: Здравствуйте. Алло.

Слушатель: Алло. Александр Викторович. Ну, во-первых, я хотел бы поздравить с наступающим праздником профессиональным Юлию. Александровну.

Ю.А.: Спасибо, Александр Викторович.

Слушатель: Пожелать вам всего дорого, успехов. Но у меня к вам такой вопрос, хотел бы, чтобы вы прокомментировали. Было решение суда в 2005-м году о сносе ответчиком, должником, то есть, строения, незаконно возведенного. И до сих пор это решение суда не исполняется под разными предлогами. Там основания разные. Но одно из основных аргументов - у должника денег нет. А судебные приставы, в том числе, и вы отвечаете, что денег нет в бюджете. И вопрос решения, значит… судебное решение до сих пор не реализовано. Что вы скажете на этот счет?

Ю.А.: Александр Викторович, вы запишитесь ко мне на прием, и мы эту ситуацию детально разберем. Дело все в чем. Количество производств огромно, обращений граждан тоже много. Сейчас на вскидку конкретно откомментировать ваше исполнительное производство не представляется возможным. Давайте разберемся более подробно, что и как. Все-таки прошло уже практически пять лет, но это не может быть нормальным состоянием, да, так долго не исполняется решение суда.

Слушатель: Дело в том, что у вас на приеме должник и взыскатель были, и вы прекрасно эту ситуацию знаете. Я вам могу напомнить детали даже.

Ю.А.: Напомните, пожалуйста, конечно.

Слушатель: Ну, вот это по Кировскому району, Сафроненко, так скажем, который… Аминова, женщина подходила к вам пожилая, и начальник управления была, и с вами разговаривала. Вы разводите руками и идете на поводу, так скажем, он всякие разные лазейки ищет, а одна из основных причин – отсутствие денег. Вот так и сказали. Пока денег нет.

Ведущий: Все. Спасибо. Я попрошу контакты звонящего записать, потому что у меня просто нет эфирного времени разбирать одно отдельно взятое конкретное дело.

Ю.А.: Разбирать необходимо, нужно. Но, наверно, не здесь, в прямом эфире, а чтобы еще раз обратились, и все-таки посмотреть. С 2005-го года много воды утекло. И законодательство поменялось, и так далее. Нужно смотреть.

Ведущий: Здравствуйте. Алло.

Слушатель: Добрый день. Меня зовут Виталий. У меня вопрос к вашей гостье с поздравлениями с первоначальными с наступающим праздником. И у меня такой вопрос. По судебному решению имеют ли право приставы проникать в жилище, описывать имущество? Потому что по тем суммам платежей, которые она выплачивает, можно еще года два получать долг свой. А вот ускорить как-то этот процесс, потому что ответчик просто не открывает квартиру и все, не пускает приставов. Имеют ли они право проникать как-то в… полномочия такие?

Ю.А.: Входить. В соответствии с законодательством мы имеем право входить в жилые помещения, принадлежащие должнику. Если вас, ну, так скажем, не устраивает та ситуация по исполнительному производству, давайте мы разберем ее более предметно вот с вашим обращением на мой личный прием. Запишите, пожалуйста, телефон приемной, где вас запишут. 229-80-05. Насколько я вас правильно поняла, должник частями погашает задолженность, не пуская в квартиру, а у вас есть все основания полагать, что в квартире есть ликвидное имущество, на которое возможно наложить арест, что существенно бы ускорило погашение долга. Поэтому я жду вас на личный прием.

Ведущий: Я просто еще раз по поводу возможности судебных приставов проникать в квартиру лишний раз напомню, что у нас за последние несколько лет периодически на судебных приставов по этому поводу еще и жаловались.

Ю.А.: Но они выполняют свой служебный долг. Ну, опять-таки, я точно также могу привести примеры, когда судебные приставы, пытаясь выполнить свой служебный долг, в ответ получали нападения, активное противодействие со стороны должника от топора, до, в общем-то, оружия.

Ведущий: Ну, топор, в общем, тоже оружие не хилое, я думаю, в умелых руках особенно. «Почему не открыты к всеобщему доступу базы должников, которым запретили выезд за границу?», - спрашивает Олег по ICQ.

Ю.А.: Подождите, если у вас есть какие-то вопросы, касаемо - ограничены вы в праве выезда или нет, вы всегда можете позвонить в наше управление и выяснить для себя этот вопрос. База эта есть. Она у нас еженедельно обновляется. Как ограничение, так и снятие с ограничения.

Ведущий: То есть, в принципе, это можно выяснить у судебного пристава по своему району.

Ю.А.: Даже по телефону. И не только у судебного пристава своего района. Может случиться как. Вы зарегистрированы в одном районе, фактически поживаете в другом. Вся эта информация аккумулируется в отделе организации исполнительного производства нашего управления.

Ведущий: День добрый. Алло.

Слушатель: Здравствуйте. Меня зовут Павел. С меня налоговая полиция пытается за 2009-й год снять транспортный налог. Но я его заплатил. У меня на руках есть документы. Они сделали производство мировым судьям. Мировым судьям я приносил бумагу, подтверждающую о своей оплате. Они написали отказ. Теперь с Крисанова от исполнителей приходит такая бумага, что я должен денег.

Ю.А.: Речь идет именно о транспортном налоге в той сумме, которую вы проплатили?

Слушатель: Да. У меня на руках вот есть чеки, у меня есть от Пермского района мирового участка этого бумага об отказ е производства. Ю.В.: Я вас услышала, Павел. Но здесь нужно разбираться индивидуально. Если вам отказали, то есть вы добропорядочный гражданин, который все заплатил, но случилась, возможно, какая-то техническая ошибка, и предъявили все-таки документ к исполнению, нужно смотреть то ли это, о чем идет речь. Может быть, за 2009-й год вы уплатили, а уже пришли налоги 10-го года. То есть, тут нужно смотреть. Я думаю, что вам необходимо найти время, взять, во-первых, с собой квитанцию, подтверждающую оплату вашей задолженности, и тот документ, который имеется от мирового судьи, и разобрать эту ситуацию, и поставить точку в этом вопросе.

Ведущий: Ну, на всякий случай, мы у Павла сейчас координаты тоже запишем, потому как, я полагаю, что, может быть, достаточно просто с этими документами прийти к судебным приставам.

Ю.А.: Конечно. И выяснить эту ситуацию. Тем более, все оплачено, волнений никаких не должно быть. Может быть, где-то произошел сбой в системе. Ведь пристав просто так не приглашает, если к нему не поступает судебный акт. Поступил судебный акт, они пригласил.

Ведущий: То есть, опять же, вы помните, да, историю со штрафами ГИБДД, которые рекомендуют обычно возить см собой на всякий случай, ну, квитанции.

Ю.А.: На всякий случай. Они же не мешают и много места не занимают.

Ведущий: Здравствуйте. Алло.

Слушатель: Здравствуйте. Сергей меня зовут. Значит, все-таки вот комментарий по поводу единой базы. Знаете, у каждого человека есть ИНН. И если б такую базу создали все-таки, я понимаю, что там есть нюансы, связанные, будем говорить, с информацией про других лиц…

Ю.А.: Про других лиц и защита персональных данных, мы же должны с вами об этом помнить.

Слушатель: Понятно. Но у меня же есть ИНН. И в рамках своего ИНН я бы мог войти и увидеть сам себя. Поэтому по большому счету это, будем так говорить, это так, надуманно маленько. Потому что задевать какой-то ИНН, ну, это просто смешно. Там 10 миллионов этих ИНН, и че дальше.

Ю.А.: Ну, для чего вам ИНН? Вы можете зайти к нам на сайт, забить свою фамилию, имя, отчество и место проживания, адрес, и вам выйдет как раз таки вот сведения, есть должники с такой фамилией, именем, отчеством. И все равно для более конкретной ситуации нужно в отдел…

Слушатель: Я понимаю, что в более конкретной ситуации нужно к вам звонить. И комментарий по второму вопросу. Знаете, честно говоря, иногда это напрягает, когда приходишь к приставам, и доказываешь, что ты уже оплатил. Вот кто-нибудь когда-нибудь будет, как говорится, наказан за то, что меня лишний раз дергают? Я заплатил налог, а потом меня еще дергают, чтоб я доказал, что я его заплатил.

Ю.А.: Сергей, я с вами в корне не согласна. Понимаете, как. Тут, в общем-то, вопрос лежит не на поверхности. Он гораздо глубже. Вы проплатили квитанцию, у вас имеется подтверждение того. Обращайте внимание, куда идут ваши денежные средства. Они идут в бюджет. И если это налог, это, как правило, налоговая инспекция. Если где-то система дала сбой, и вовремя не прошла разноска, так скажем, разноска ваших платежей, и сработал человеческий фактор, налоговая инспекция к нам предъявила принудительное исполнение, то пристав обязан, получив документ, вас вызвать. У него нет информации о том, что вы уплатили. Но если вы уплатили и четко знаете, что квиток у вас есть, ничто не мешает снять трубку, так как в постановлении о возбуждении указан телефон пристава, позвонить, определить свою позицию по телефону, то есть, не тратя время на переезды, пересылы, и так далее, доложить о том, что вы погасили, и факсом отправить квитанцию. Все. Не выходя из кабинета, не выходя из дома, и так далее. Отсканировать, отправить электронной почтой платежный документ.

Ведущий: Юлии Андриановой огромное спасибо.

Ю.А.: Спасибо вам.